一周法律新闻（21.05.07）
2021. 5. 7
一周法律新闻（21.05.07）
➢卫健委等九部门发文要求纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风
4月27日，卫健委、工信部等9部门发布《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。《工作要点》指出，要保持打击“回扣”行为高压态势，以医疗机构负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人作为回扣治理重点。同时要坚决纠正扰乱医疗服务领域行业秩序行为，规范医疗机构名称，打击仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂及发布违法医疗广告等行为，整治医疗美容行业使用走私贩私、假冒伪劣产品以及保健品领域乱象。严禁借助任何名义进行利益输送；严禁收受利益企业财物、接受招待、领取报酬。
➢国务院常务会议明确知产领域“放管服”改革新举措
4月27日召开的国务院常务会议明确了知识产权领域“放管服”改革新举措。会议指出，进一步压缩商标、专利审查周期。今年底前将一般情形商标注册周期由8个月压缩至7个月。推行商标电子注册证和专利电子证书，明显压缩发明专利和电子申请的商标变更续展审查周期。同时还要促进提高知识产权质量，纠正片面追求数量的倾向，不得直接将专利申请、授权数量作为享受奖励或资质资格评定政策的主要条件，全面取消对商标和专利申请阶段的资助和奖励。在确保数据安全基础上，开放知识产权基础数据，助力企业研发创新。加强知识产权全链条保护，依法打击违法违规代理和商标恶意注册、非正常专利申请行为。
➢全国人大常委会授权国务院在自贸试验区暂时调整适用7部法律有关规定
4月29日，《关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定(草案)》正式通过全国人大常委会审议。《決定》拟授权国务院在自贸试验区暂时调整适用民办教育促进法等7部法律的有关规定，调整适用主要包括直接取消审批和审批改为备案。其中共涉及民办教育促进法、会计法、注册会计师法、拍卖法、银行业监督管理法、商业银行法、保险法等有关规定。
➢国知局发布《2020年中国知识产权保护状况》白皮书
4月25日，国家知识产权局发布《2020年中国知识产权保护状况》白皮书。白皮书指出，各类知识产权审批登记数量持续增长，审查质量与效率显著提高。知识产权保护法治化工作水平进一步提高。2020年，我国修改出台知识产权相关法律法规4部；发布知识产权保护相关司法解释6个；出台实施知识产权保护相关政策文件20余个。2020年，我国发明专利授权53万件，每万人口发明专利拥有量达到15.8件。商标注册量576.1万件，国内申请人提交马德里商标国际注册申请7553件，在马德里联盟中排名第三。著作权登记总量为503.9万件。高价值专利审查周期压减至14个月，商标注册平均审查周期压减至4个月。
➢反食品浪费法通过：制作发布暴饮暴食视频节目最高罚10万
4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过反食品浪费法，自公布之日起施行。该法明确，食品生产经营者应当采取措施，改善食品储存、运输、加工条件，防止食品变质，降低储存、运输中的损耗；提高食品加工利用率，避免过度加工和过量使用原材料。商家诱导误导消费者超量点餐，最高罚1万；食品生产经营者严重浪费，最高罚5万；制作发布传播暴饮暴食视频节目，最高罚10万。
➢案例丨竞价排名涉及商标侵权 百度被判承担连带责任
4月20日，广东省高级人民法院首次发布互联网领域反不正当竞争和反垄断十大案例，其中深圳市精英商标事务所诉百度公司等不正当竞争纠纷案，明确了“竞价排名”侵权判定标准及互联网搜索引擎提供商的责任承担。
广东高院认为，涉案两个商标在知识产权法律服务上具有一定知名度，猪八戒公司将“精英商标”设置为搜索关键词的行为，构成商标侵权。一审法院认定不构成商标侵权不当，予以纠正。猪八戒公司将“深圳精英商标”“精英商标事务所”作为搜索关键词，擅自使用精英商标所有一定影响的企业名称，构成不正当竞争。故认为判猪八戒公司立即停止侵权，并赔偿精英商标所经济损失及合理维权费用共50万元。百度公司在接到精英商标所要求删除的有效通知后，未及时采取删除等必要措施，造成损害进一步扩大，故判百度公司对其中10万元承担连带责任。一审法院未判决百度公司承担相应的法律责任不当，予以改判。
➢北京人社局发布《北京市人力资源社会保障行政处罚裁量基准》
2021年4月25日，北京人社局公布《人力资源社会保障行政处罚裁量基准》。《基准》明确，对同一类违法主体实施的性质相同、情节相似、危害后果基本相当的违法行为，在行使行政处罚裁量权时，适用的法律依据、处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。同时，对于（1）违法行为人经责令改正，拒不改正的；（2）违法行为涉及人员多，或者持续时间长的；（3）检查之日起前十二个月内两次以上违反同一法律规定的；（4）发生极端或群体性突发事件，造成严重社会影响的等情况，应当依法从重处罚。
