市场监管总局：发布《非横向经营者集中审查指引》规范并购审查

2025. 12. 30

12月15日，市场监管总局发布《关于印发<非横向经营者集中审查指引>的通知》。

《指引》明确非横向经营者集中包括纵向和混合集中，规定相关市场界定、证据材料类型、市场份额初步判断标准（50%、35%、25%分档），并细化纵向集中原料封锁、客户封锁及混合集中的搭售、互操作性等竞争损害评估方法。指引强调能力、动机、效果三步评估，允许效率提升等抗辩，适用于合营企业及违法集中调查。

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