市场监管总局拟发布《非横向经营者集中审查指引》
2025. 7. 16
市场监管总局拟发布《非横向经营者集中审查指引》
6月27日，市场监管总局发布《关于公开征求<非横向经营者集中审查指引（征求意见稿）>意见的公告 》，意见反馈截止日期为2025年7月16日。
《指引》旨在规范非横向经营者集中审查，增强透明度和可预期性。其主要内容包括：明确非横向经营者集中的类型及相关市场界定，提出基于市场份额的结构化指标，详细说明效率抗辩因素。纵向经营者集中可能通过控制上游原材料或下游客户、获取竞争性敏感信息等排除、限制竞争；混合经营者集中可能通过搭售等行为传导市场控制力。指引特别关注数字经济领域的非横向集中风险，并引入31个案例进行解释。
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