用人单位应当依法及时为已解除劳动关系的外国人办理工作许可注销手续
2022. 8. 16
用人单位应当依法及时为已解除劳动关系的外国人办理工作许可注销手续
日期：2022-05-20
来源：常州市中级人民法院、常州市人力资源和社会保障局
2022年5月20日，常州市中级人民法院、常州市人力资源和社会保障局联合发布2021年度劳动争议十大典型案例。
以下为案例七、用人单位应当依法及时为已解除劳动关系的外国人办理工作许可注销手续。
裁判要旨
在中国合法就业的外国人与用人单位发生劳动争议的，应当适用《中华人民共和国劳动合同法》等国内法律。用人单位与外国人解除劳动合同关系的，应当及时出具解除劳动关系证明，并办理工作许可注销。
简要案情
2019年11月，外国人M入职某公司从事教学工作，某公司为外国人M申办了工作证和居留证。2021年3月4日，某公司以外国人M不服从课时安排及多次旷工为由辞退了外国人M，后外国人M不再到某公司上班。某公司一直没有为外国人M办理工作许可注销手续，导致外国人M无法继续就业。2021年7月，外国人M申请劳动仲裁，要求某公司出具解除劳动关系证明，并办理工作许可证注销手续。
仲裁委认为，中华人民共和国境内的用人单位聘用取得《外国人来华工作许可证》的外国人，双方劳动关系调整适用《中华人民共和国劳动合同法》。依照该法第五十条之规定，用人单位应当在解除劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。除此之外，外国人作为境内特殊就业群体，用人单位解除与外国人劳动关系还应履行《外国人在中国就业管理规定》等相关审批手续。用人单位与外国人解除聘用关系的，用人单位应当于事项发生之日起10个工作日内向决定机构申请注销工作许可。外国人M作为外国就业人员提前解除劳动合同、变更工作单位，某公司应当及时为其办理离职手续、出具解除劳动合同证明，并向当地发证机关（外专局）申请办理工作许可注销手续。
典型意义
《外国人在中国就业管理规定》不仅要求在华就业的外国人遵守我国相关劳动法律法规的规定，同时也要求用人单位依法承担用工主体责任，保护在华就业的外国人以及相关用人单位的合法权益，规范相关就业和聘用行为。外国人在华就业的聘用、续聘、转聘，用人单位均应主动办理工作许可的申请、延期、变更等手续，同时工作许可也是外国人申办境内居留证的依据。个别用人单位没有及时为外国人办理工作许可注销，一方面影响外国人再就业，另一方面也导致外国人面临因非法居留而被遣返的风险。需要注意的是，如果因用人单位拒不办理工作许可注销造成外国人就业损失的，外国人可依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条的规定主张用人单位赔偿。
报送单位：常州市劳动人事争议仲裁委员会
